カテゴリー: 活動記録

　4月5日に徳島県東みよし町立足代小学校で平成23年度の総務省フューチャースクール推進事業に関する打ち合せを行ないました。
　足代小学校は全国で10校あるフューチャースクール推進事業の中の１校です。平成22年度から事業が始まり、今年度は２年目にあたります。
　年度替わりの慌ただしさもさることながら、３月にあった東北地方沖大震災の影響も大きく、あれこれの準備も遅れがある状態でスタート。依然として状況は流動的ではあるものの、とりあえず平成23年度も事業継続して試みを続けられることにはなりました。
—
　今年度はフューチャースクール推進事業だけでなく、昨年度の予備費で始まった「地域雇用創造ICT絆プロジェクト(教育情報化事業)」も動き出し、世間的には似たような教育情報化事業がたくさん存在することになります。
　この２つの事業に見た目の違いを見つけるのは難しく、どちらも子どもたちに情報端末を使った学習を展開してもらうような報道のされ方をするので、ほとんど見分けがつかないと思います。
　大雑把に性格付けすると、フューチャースクール推進事業は、あらかじめ大掛かりに計画を立てて始まった分だけ小回りが利かないという風。一方、ICT絆プロジェクトは、まずは機器と人材を入れて、市町村（と協力者）を中心に地域で様々な取組みができる小回り利きやすい風と思っていただければ、規模感としてはいいのではないかと思います。
　ICT絆プロジェクトの方が後から始まったり、いろんな地域と企業が関わっているので、機器が新しかったり、試みが斬新だったりすることがあります。ただし、地域にとっては負担もあるかも知れません。
—
　足代小学校では、春の異動で校長先生も教頭先生も新しい方に変わったこともあり、また少しずつご理解を深めていただき、これまでの実践を活かして今後の実践を展開してもらえることが期待されます。
　実は、昨年度は校長先生も教頭先生も女性の先生だったのですが、今年度は２人とも男性の先生。一番驚いていたのは子ども達だったみたいです。
—
　新しいことといえば、今年度は総務省のフューチャースクール推進事業に乗っかる形で、文部科学省の学びのイノベーション事業が合わさることです。
　私、総務省の仕事に接しただけでも気持ちが萎えたこともあるのに、加えて文部科学省の仕事にも接しなくてはならないのかと思うと少しクラッときますが、関わる機会をいただいた以上は末端の研究者に出来ることは限られますが頑張りたいと思います。
　もっとも学びのイノベーション事業の詳細はまだ十分煮詰まっているわけでもなく、これも大震災の影響ということにしておきたいと思いますが、デジタル教科書に関して仕上げに時間がかかっているようです。
　この時期に…と察していただける皆さんには裏方の慌ただしさも想像していただけるとは思いますが、これもちゃんと記録しなくては。
—
　あんまり物事が流動的過ぎるので、実証現場の人間は状況が定まるのを待つしかないのです。でも、待っているばかりも面白くないので、やっぱり出かけることにします。
　何かの会議の告知があったら、また傍聴しに出かけてみようと思います。
　東京から出張してきた事業者の人によれば、東京は（計画停電や節電のせいで）すっかり明かりの落ち着いた街になっているという話。数週間ぶりに訪れてみてもいいかなと思っています。

　2011年2月3日に徳島県の東みよし町立足代小学校で、フューチャースクール推進事業（初年度）公開授業＆研究協議が行なわれました。
　ご参加いただいた皆様、ありがとうございました。
　足代小学校では「２年生の算数」「４年生の音楽」「５年生の理科」の授業をご覧いただきました。学校の先生方も子ども達も、さすがに公開を意識して準備してきたわけですが、変な背伸びはしない普段の姿も見せられたのではないかと思います。
　私自身がカウントしたわけではありませんが、関係者も含めて180名もの参加数だったとのこと。児童数120名規模の学校ですから、この日は大人の数の方が上回り、子ども達も緊張したのではないかと思います。
—
　２年生の算数では「三角形と四角形」の単元の最後で、基本の図形の組み合わせで繰り返しのタイル模様をつくるという取組みでした。
　まずは、電子黒板で表示されている様々な模様を、図形の名前を意識して説明するという活動から入ります。やがて児童達が自身のタブレットPCの上で、単位となる図形を用いて模様をつくる作業に取り組むという流れでした。この授業はICT支援員さんが入ってくれた授業なので、先生と子どもたちだけでなく、ICT支援員さんが授業の中でどう動いているのかを見ていただくこともできました。
　４年生の音楽では、音楽室にタブレットPCを持ち込み、冬のメロディをつくってみる授業を展開しました。
　先生から、今日の取組みに関する説明と作曲ソフトの説明が一通り行なわれたところで、児童達がタブレットPC上で作曲作業を試みるという活動です。この日のために、文字キーを鍵盤に見立てられるようPCのキーボード上に載せる特製シートを手作りで用意したりもしました。その後グループでお互いのメロディを聴き合ったりして、グループで発表する予定だったようですが、時間の関係上発表は先送りだったようです。
　５年生の理科では電磁石の働きを知るために、様々なコイルの巻き方の電磁石が用意されて、みんなで実験できる環境が用意されました。
　様々なコイルの巻き方の電磁石を紹介し、その強さ弱さを調べる方法として持ち上げられる釘の重さを比べることが押さえられたあと、実験をします。教室の真ん中に用意された実験コーナーで各自が実験した結果をそれぞれのタブレットPCのワークシートに手書きでまとめていきます。そしてコラボノート上に用意された座標に、各自の結果を書き込んで結果を共有するという使い方がされました。
　３つの授業を周りながらでしたので、細部は違ってたかも知れませんが、こんな感じでそれぞれの授業が展開しました。
　ICT環境を使っている様子に限って切り出すと、多少の違和感を感じるところもあるかも知れませんが、小学校で日々積み重ねられている実践の文脈を想像していただき、その文脈の中で見ていただければ、ICTの溶け込み具合も悪くはないなと感じていただけると思います。
　あと、子ども達はやっぱり緊張してしまって、いつもより静か〜になってたみたい。
—
　私も担当研究者として研究協議のモデレーター役をいただきました。十分役目を果たせたのか自信はありませんが、学校の先生と事業者の方にも登壇していただき、お二人のお話の聞き役として頑張りました。
　正直なところ、どの方向でお話したりお話を聞き出すべきか悩みました。ご参加の多くは教育関係の方々ですから、当日の授業を振り返った教育的な議論をすべきかとも考えました。
　ただ、次の理由でそれをあえて退けました。

• これは総務省管轄の事業なので、その色合いを前面に出すべきではないか。
• 教育関係者は、教育の議論についてはよくご存知なので、あえて違った側面の話題提供をして、視野を拡げていただいた方がよいのではないか。
• 本年度は３年継続事業の初年度であり、位置づけとしてICT環境の導入構築という初期の問題をメインに扱うべきタイミングではないか。（教育への効果の議論は次年度でも可能だが、初期環境構築の議論はこのタイミング以外ないと考えるので…）

　というわけで、初年度の事業推進や環境構築に関わる論点を私の方からお話をして、お二人の発表を聞くことにしました。
　そのとき私が使ったスライドはこちらです。→「教育の情報化とフューチャースクール推進事業」
—
　スライドをご覧いただくだけだと、さっぱり分からないと思います。
　しかも、順送りしていただいて分かるように、スライドに含まれているのに使ってない情報もあります。当日も10分だけだったので、お話できていません。
　当日は、なぜ教育の情報化が必要なのか、情報教育やICT活用が必要になる社会背景や世界情勢のようなものとの繋がりを「グローバル」という言葉からたぐり寄せて考えてみました。
　つまり今日では、ICT抜きでは考えられない世界の動きが起こっているわけですが、この出来事を理解するためにも関わっていくためにも、ICTとは何かを理解すること、必要なら使えるだけの準備を整えておくべき時代になっているということです。
　ICT機器を使える使えないは実のところ本質ではありません。もちろん使えた方がいいからこそ機器の導入もするわけですが、機器利用のスキルの必要性だけで「教育の情報化」を肯定することはできないことも事実です。
　けれど、ICTを基盤にした世界が動いていることは、無視できない事実です。これを知らぬままにすることはできません。まして私たちは世界から注目を集めるエレクトロニクス企業を複数有している国の人間です。その歴史からいっても、私たちの国の教育が情報化しない理由は、世界の人々にとっても考え難いと言わざるを得ません。
　そうした世界の人々と渡り合っていくためにも、教育の情報化は必要なのではないか。と考えてみたわけです。
—
　その他にも、このスライドにはいろいろ面白ネタが詰まっていて、これを解説するだけでも90分くらいの講演ができてしまいます。
　私が言いたいのは、問題の本質のことも、過去の取組みのことも、現在の困難も、いろいろ耳を傾ける姿勢を持って、今回のフューチャースクールを取り組んでいます、という事です。
　逆にいえば、そうした様々な事柄が分かっていても、思うように進められていないとしたら、皆様にはこの試みを世論として支援して欲しいというお願いです。
　今わかっていることは、仮に順調に議論や計画が進んだとしても、教育現場に本当の変化が訪れるのは2020年よりも、もっと後だということです。
　もしここで、政治的不安定や国民の皆さんの理解を得られずに議論や計画が長引けば、学校教育の変化は、もっともっと先の未来へとずれるということです。
　次代の人達に宿題をそのまま残すだけに終わらせないためにも、できる事を進めていきたいと思います。
　そうすれば、何かのイノベーションも起こって、思いの他早くに変化が訪れる可能性だって、無いわけではないのです。

　今年度から始まった総務省「フューチャースクール推進事業」は、初年度の追い込みに入っています。
　あらためて、フューチャースクール推進事業とは何でしょうか？
　総務省のWebサイトには次のような説明が掲載されています。

　学校現場でICTを利活用し、児童がお互いに学び合い、教え合う「協働教育」を推進するため、公立小学校を対象に、タブレットPC（全児童1人1台）やインタラクティブ・ホワイト・ボード（全普通教室1台）、校内無線LANの整備、協働教育プラットフォーム（教育クラウド）の構築等のICT環境を構築し、「協働教育」の実現のために必要な情報通信技術面を中心とした課題を抽出・分析する実証研究。

　つまり、
　・児童１人１台のタブレットPC
　・各教室に１台ずつIWB
　・校内無線LAN完備
　・教育クラウドも用意
　という環境が、教育を行なうにあたって直面する課題を調べる事業です。
—
　全国で10校の小学校が、この事業の実証校として選ばれました。（→リンク）
　全国を東日本と西日本に分けて、２つの事業者が推進事業を請け負っています。
　事業の進め方はそれぞれの事業者で異なるため、事業推進や環境導入の方法などの差違も今回の調査研究における興味深い主題の一つです。
　つまり、10年後に全国の学校で情報環境を導入することが成功するように、今のうちに問題となる事柄を洗い出して解決の糸口を明らかにしましょうということです。
　そのためにも10校で起こる出来事や問題が多様であることに意味があるのです。
—
　私は、徳島県・足代小学校の担当研究者です。
　今回の事業では、各校に担当の研究者が割り当てられています。
　また、総務省にも研究会が設置され、現場の研究者とは別の研究者が構成メンバーとして組織されています。
　いろいろな壁もあって、すべての研究者のコミュニケーションが密であるとは言い難いですが、可能な範囲で連携しているといったところでしょうか。
　個人的には、総務省付の研究会がもっとメッセージを発してもよいと思いますが、事業者へ委託した以上、口出しは最小にというスタンスのようです。
　こういう萎縮した動きになってしまうのは、表面的なクレームを恐れているところもあるようですが、最近は少し緩和されてきたようです。
—
　実証校では公開授業を催すことになっています。
　ただ、残念ながら一般の人々に公開されるものではなく、対象は教育関係者（現場の先生方や教育委員会）や関連事業者などです。
・石狩市立紅南小学校（北海道） 　2010年12月8日（水）
・寒河江市立高松小学校（山形県）　2011年1月28日（金）
・葛飾区立本田小学校（東京都）　2011年1月26日（水）
・長野市立塩崎小学校（長野県）　2011年2月9日（水）
・内灘町立大根布小学校（石川県）　2011年2月1日（火）
・大府市立東山小学校（愛知県）　2011年2月9日（水）
・箕面市立萱野小学校（大阪府）　2011年2月21日（月）
・広島市立藤の木小学校（広島県）　2011年2月25日（金）
・東みよし町立足代小学校（徳島県）　2011年2月3日（木）
・佐賀市立西与賀小学校（佐賀県）　2011年1月27日（木）
　いくらか公開授業の感想も公開されていたりして、いろいろな意見を見ることができるので楽しみです。指摘をどう成果に盛り込むべきか、悩ましいところもありますけれど。
　とにかく公開授業があちこちで実施されています。

　すでにニュースでもお聞き及びと思いますが，2010年11月15日から行政刷新会議の事業仕分け第３弾（後半）が行なわれ，１日目のワーキンググループＡにて「総務省・フューチャースクール推進事業」が扱われました。
　行政刷新会議のWebサイトには，結果の概要として次のように書かれています。

（継続分）廃止（看板の掛け替え。中身について文部科学省が主導的な役割を果たすべき。文部科学省実施事業において、現場の影響が最小限になるような努力はするべき。）
（特別枠）見直しを要する

　以前の事業仕分け時（2009年11月13日）に「ICT利活用型教育の確立支援事業」として仕分けの対象となり，結果「来年度の予算計上は見送り」と判定された事業が，「フューチャースクール推進事業」として予算計上されたと捉えられて問題視されました。
　外側から見えている事実（解釈？）をもとにすれば「看板の掛け替え」と指摘されても仕方ないところがあります。
—
　しかし，どうして総務省が「フューチャースクール推進事業」を予算化したのか。これには民主党が掲げた「政治主導」という物語が大きく関与してきます。端的に言えば，当時の総務大臣が原口一博議員だったことが理由です。
　2009年12月22日に当時の原口総務大臣が「原口ビジョン」を発表。国家のIT戦略とも絡めて，ICT維新ビジョンを掲げたのでした。
　その後，首相官邸のIT戦略本部が2010年5月22日に「新たな情報通信技術戦略」を決定し，そして，それを踏まえた「新成長戦略 ～「元気な日本」復活のシナリオ～」を2010年6月18日に閣議決定したのはご存知の通りです。
　これらにも教育分野におけるICTの利活用がうたわれています。たとえば「新成長戦略」には以下のような文言があります。

子ども同士が教え合い、学び合う「協働教育」の実現など、教育現場や医療現場などにおける情報通信技術の利活用によるサービスの質の改善や利便性の向上を全国民が享受できるようにするため、光などのブロードバンドサービスの利用を更に進める。

　予算見送り判定は出たけれども，こうした国家戦略としての重要性を鑑みたときに教育分野のICT利活用に関する取り組みを後退させることはできなかったというのが現実だったのです。
—
　ところが，今回の事業仕分け議論は，そういった文脈はほとんど考慮されず，むしろ過去の事業仕分けに従わなかったことが大きな問題として展開しました。
　つまり，看板付け替え・ゾンビのような予算要求に矛先を向ける今回の事業仕分けにおいて，その姿勢を世間にアピールするための格好の獲物にされたわけです。
　もちろん，仕分け側の指摘もまた検討する必要のある事項を含みますし，私自身も事業の推進方法には改善の余地があると思いますから，その点では指摘を真摯に受け止めて改善していく必要があると思って方途を考えているところです。
　けれども，閣議決定とも通ずる事業であるにもかかわらず，こうした切り口だけで「廃止」を判定され，世間的にその情報が流布されるのは大変なマイナスです。
　その点で，私たち関係者は困惑しています。
—
　事業仕分けの現場では，総務省の皆さんが事業の意義について，熱意を持って語っていましたし，教育分野を所管する省庁ではないとはいえ真剣にやっていることをアピールされていました。それに嘘はないと私は思います。
　ただ，もう一歩踏み込んで，世間一般に抱かれている教育の情報化にまつわるイメージ（機器導入で終わってしまうばらまき事業的な受け止められ方など…）をどう払拭するのかという戦略を立てなければならないと思います。
　あるいは根本的な理解を正すことも必要かも知れません。つまり，教育現場がビジネスの対象として健全な市場となる必要性があるという認識です。
　人々は，教育の情報化の話を「教育」の話で捉えて，文部科学省の取り組みとして一本化すべきだと考えたりします。しかし，教育の情報化は，教育の話であると同時に「ビジネス」の話なのです。
　私たちは，よりよい教育活動を実現するために，どのようなビジネス活動で関わっていくべきかを明らかにしなければならないのです。
　誠実なビジネスとは，具体的にはどういうものなのか。今後，教育の世界がよりよく社会とつきあっていくためにも，教育現場を対象に商売することの健全なモデルを作り出していかなくてはなりません。
　そのような取り組みは，文部科学省にはできません。総務省や経済産業省が関わる意義は，そういうところにあると思うのです。

　なかなか情報更新ができずにいます…。
　FS実証校に，インタラクティブ・ホワイト・ボード（IWB）や児童用のタブレットPCが導入されました。東日本地域の実証校の様子を紹介したWeb記事も登場しています。
20101013「「タブレットPCは子どもの意欲づけに効果」、葛飾区のフューチャースクールで実証実験始まる」（ITpro）
　西日本地域とは細かいところが違ったり，そもそも学校毎でアレンジも違うため，東京の実証校のイメージだけで全てを語ることはできませんが，写真の風景はどこでも似たような感じだと思います。
—
　物事には，見栄えの良い部分と同時に，人には見せにくい困った部分もあるものです。私も，人一倍粗探しが好きですから「効果的！」なんて報道も，だいぶ割り引いて捉えたりしますが，実際，苦労は束になってやってきます。
　徳島の実証校では，まだまだ導入した機器たちが大人しく動かず，あれこれだだをこねる場面が出現しています。
　もちろん私たちは文句を言います。^_^
　文教製品や学用品が，想定外にだだをこねてもらっては困るからです。
　でも，パソコンや技術に関心のある皆さんは，「だだこねている」と表現しているところで，具体的な問題はともかく，それが起こっていることに「さもありなん」と理解を示してくださると思います。
　要するにPCはいまだに家電レベルにない商品なのです。
　問題に対処すべく，事業者の方々が努力してくださってます。
　それで，まあたぶん何らかの形で解決するのだと思います。
　皆さんは「やっぱり事業者やメーカーは酷い」とか，私たちの文句と一緒になって思われるかも知れません。フューチャーとか言いながら，結局は官製事業の悪しき伝統を繰り返しているとかなんとか…。
　それを否定するつもりはありません。たぶん，そういう伝統に乗っかってます。どこかで変わったという話は，トンと聞いたことがありませんから。私もその中で溺れている一人なのだと思います。
—
　でも，私たちは文句を言う一方で，こうも考えます。
　いい加減，そのパターンは終わりにしましょう，と。
　私たちは，それぞれの人たちが，それぞれに置かれた立場で，それぞれ振る舞わなければならないという事実を知っています。
　あまり理想的でもないのに，その状態で安定してしまっていることを知っています。ですから，「文句を言っている」私たち自身もまた，その理想的でもない安定状態に組み込まれていることを知っています。
　「官製が悪い」とか「事業者が悪い」とか「研究者が悪い」とか「学校現場が悪い」とか，そういう常套句で済ませること自体が，この変わらなさに某か荷担していることを自覚しないといけないと考えています。
—
　だから私は，辛辣かも知れませんが，パターンを崩すために習慣変える必要性を訴えます。関係者の振る舞いを変えるために必要なことを，みんなで新たにつくらなければならないと考えています。
　それは商品の開発から始まって，導入のための段取りや，利活用を継続的に支えていく日常的な関わりまで含めて，学校教育活動と商業活動がちゃんと対等に渡り合えるしくみをつくることが必要と思うのです。
　地域経済との関係も，今後，雇用対策の面も絡み合いながら議論されていかなくてはなりません。本当に新しいグランドデザインが必要とされているのです。
—
　私は，ご一緒に仕事をしている方々のことを信用しています。
　ご一緒している方々の努力を賞賛します。
　そのうえで，その努力が次にも活かされることを願うだけです。
　それが不十分になりそうなら，いくらも厳しくあたります。
　どうでもいい存在ではないからこそ…。
　すみません，考え方が教育関係者なんです私。
—
　さて，機器導入のごたごたはしばらく続きそうですが，しばし我慢を積み重ねて，解決の時を待つことにします。
　昨日，実証校にお邪魔したとき，放課後，子どもたちがタブレットPCで楽しそうに遊んでいました。ゲーム要素を取り入れた学習ソフトをあれこれいじっていたのです。
　まだまだ残る問題に直面しながらも，子どもたちなりの回避方法を編み出したりしながら，タブレットPCと戯れます。
　できることなら，その何気ないひとときの場を，総務省の担当者の方にもじっくりと観察していただきたいと思ったりします。スーツの上着を脱いでもらい，教室の床に膝をつき，子どもたちと同じ目線の高さで，その様子と時間の流れを見ていただきたい。
　タブレットPCがどういう挙動をしているのか，子どもたちがどうタブレットPCとつきあっているのか，充電ラックもまじまじと眺めていただき，取り出しから収納，そして充電までの一連の流れを味わっていただきたい。
　そこに文教製品として学用品としての何が欠けており，何が必要とされているのか。私たちとともに語り合って欲しいとさえ思います。
　残念ながら，省庁関係者がやってくるとなれば一大事ですから，そんな日常の風景を見ていただくことは難しいかも知れませんが，私と一緒にふらっと学校に寄っていただければ，そんな場面はいくらでもご案内できると思います。
　まあ，そんな願いかなう前に，私みたいな「だだっ子」は今年度で事業から干されちゃうかも知れませんけれど…。^_^;